Главная

Новости законодательства

Законодательство РБ Обновление

Решения местных органов власти

Международные договоры

Полезные ссылки

Обратная связь




Общегосударственный классификатор Республики Беларусь "Виды экономической
деятельности"

Кодексы Беларуси

“Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления”







Новости законодательства Беларуси

Белорусский Правовой Портал
Код кнопки

Наши партнёры

Российский Правовой Портал - inPRAVO 

Судебная практика Российской Федерации

NewsBY.org - Новости Беларуси. News of Belarus

Право - Законодательство Беларуси и других стран

 











 

АРХИВ сайта

Обновление здесь


 

Под общей редакцией Валерия Левоневского

Решение Витебского областного исполнительного комитета от 27 июля 2006 г. №544 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Витебского областного исполнительного комитета"

По состоянию на 12 октября 2006 года

<< Законодательство Республики Беларусь

 
       РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                        27 июля 2006 г. № 544

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

     Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
     1.  Утвердить  прилагаемое Положение  о  финансовом  управлении
Витебского областного исполнительного комитета.
     2.  Признать  утратившим  силу  решение  Витебского  областного
исполнительного  комитета от 8 апреля 2003 г. № 172 «Об  утверждении
Положения    о    финансовом   управлении   Витебского    областного
исполнительного  комитета»  (Национальный  реестр   правовых   актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 60, 9/2660).
     
Председатель                                         В.П.Андрейченко
                                                                    
Управляющий делами                                         В.П.Пенин

СОГЛАСОВАНО           
Министр финансов
Республики Беларусь
       Н.П.Корбут
       12.07.2006
     
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Витебского областного
                                            исполнительного комитета
                                            27.07.2006 № 544

ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом управлении Витебского областного исполнительного
комитета

     1.  Финансовое управление Витебского областного исполнительного
комитета  (далее  - финансовое управление) является  самостоятельным
структурным  подразделением  Витебского  областного  исполнительного
комитета   (далее   -  облисполком),  подчиняется   облисполкому   и
Министерству финансов Республики Беларусь.
     2.  Финансовое управление руководствуется в своей  деятельности
Конституцией  Республики  Беларусь,  иными  актами  законодательства
Республики Беларусь и настоящим Положением.
     3. Основными задачами финансового управления являются:
     3.1.  эффективное проведение государственной бюджетно-налоговой
политики,  осуществление  регулирования и  управления  в  финансовой
сфере  деятельности, координация деятельности в этой  сфере  органов
местного  управления  и самоуправления Витебской  области  (далее  -
область);
     3.2.  составление  проекта бюджета области и представление  его
на  рассмотрение  облисполкома, организация работы по  распределению
финансовых ресурсов области, проведение в пределах своей компетенции
мероприятий  по своевременному и полному поступлению  всех  доходов,
предусмотренных   в   бюджете   области,   экономному   и   целевому
расходованию  средств  бюджета,  целевых  бюджетных  и  внебюджетных
фондов Витебского областного Совета депутатов и облисполкома;
     3.3.  осуществление контроля совместно с налоговыми  и  другими
контролирующими  органами  контроля  за  соблюдением  физическими  и
юридическими  лицами законодательства Республики  Беларусь  в  сфере
бюджетно-финансовых   отношений,  за   выполнение   ими   финансовых
обязательств перед государством;
     3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов области.
     4.  Финансовое управление в соответствии с возложенными на него
задачами  и  в  пределах  своей компетенции, осуществляет  следующие
функции:
     4.1.  участвует в разработке и реализации прогнозов  социально-
экономического   развития   области,  территориальных   программ   и
мероприятий;
     4.2.  изучает экономику и финансы отраслей народного  хозяйства
области,   вносит   предложения   по  совершенствованию   финансово-
кредитного механизма и увеличению доходов бюджета области;
     4.3.  организует работу по составлению проекта бюджета области,
определяет порядок и сроки предоставления комитетами, управлениями и
отделами   облисполкома,  организациями,  районными   и   городскими
исполнительными  комитетами  (далее -  горрайисполкомы)  необходимых
прогнозных  данных  о  доходах и расходах  для  составления  проекта
областного   бюджета   и   определения  нормативов   отчислений   от
республиканских  налогов и других обязательных  платежей  в  бюджеты
районов  и  городов  (далее  - местные бюджеты)  области  и  размера
средств,   передаваемых  местным  бюджетам  в  виде  сумм   дотаций,
субвенций  и  субсидий на очередной финансовый  (бюджетный)  год,  и
вносит их на рассмотрение облисполкома;
     4.4.  представляет Министерству финансов Республики Беларусь  в
установленные   сроки   материалы,  необходимые   для   формирования
расчетных показателей по проектам местных бюджетов;
     4.5.  обеспечивает  исполнение областного  бюджета,  составляет
годовую  роспись с поквартальным распределением доходов  и  расходов
областного  бюджета,  в установленном порядке осуществляет  взаимные
расчеты   бюджета  области  с  республиканским  бюджетом,   местными
бюджетами области;
     4.6.  разрабатывает  предложения  по  введению  на  территориях
соответствующих  административно-территориальных единиц  в  порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь, местных налогов
и сборов, а также по методологии их применения;
     4.7.  участвует в решении вопросов, связанных с предоставлением
плательщикам     преференций,    реструктуризацией     задолженности
хозяйственных обществ по плательщикам в местные бюджеты;
     4.8.  представляет Министерству финансов Республики Беларусь  в
установленные сроки консолидированный бюджет области;
     4.9.  обеспечивает  контроль за исполнением областного  бюджета
комитетами,   управлениями   и   отделами   облисполкома,    другими
организациями Витебской области;
     4.10. осуществляет:
     4.10.1.  планирование и финансирование расходов  на  содержание
исполнительных   и  распорядительных  органов  и  органов   местного
самоуправления,  организаций, финансируемых  из  бюджета  области  в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
     4.10.2.  оперативный  контроль  за  своевременным  поступлением
доходов  в областной бюджет, планирование и изыскание дополнительных
доходных источников;
     4.10.3.  во  взаимодействии с главным управлением  Министерства
финансов  Республики Беларусь по Витебской области (далее -  главное
управление)   и   другими  контролирующими  органами   контроль   за
соблюдением  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
законодательства  Республики  Беларусь в  сфере  бюджетно-финансовых
отношений, а также за работой финансовых отделов горрайисполкомов по
составлению бюджетов;
     4.10.4.  учет  поступлений и контроль за расходованием  средств
бюджетных   и  внебюджетных  фондов,  созданных  в  соответствии   с
законодательством Республики Беларусь;
     4.10.5.   контроль   за   целевым,  эффективным   и   экономным
использованием  бюджетных  и  внебюджетных  средств,  выделяемых  из
областного бюджета;
     4.10.6. выдачу в установленном порядке бюджетных ссуд и  займов
юридическим   лицам   и  индивидуальным  предпринимателям   в   виде
государственной   поддержки,  а  также  выделение   бюджетных   ссуд
горрайисполкомам  на  финансирование  временных  кассовых  разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов;
     4.10.7.  учет выданных бюджетных ссуд, займов, контроль  за  их
целевым использованием и своевременным возвратом;
     4.10.8.   учет   в  установленном  порядке  выданных   гарантий
облисполкома по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь,  и
исполнение обязательств облисполкома по выданным гарантиям  за  счет
средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели;
     4.11.  обеспечивает координацию контрольно-экономической работы
финансового    управления    облисполкома,    финансовых     отделов
горрайисполкомов с другими контролирующими органами через  Совет  по
координации контрольной деятельности области;
     4.12.  принимает  участие  в комплексных  проверках  исполнения
актов  законодательства  Республики  Беларусь  в  сфере  финансовых,
бюджетных,   налоговых   отношений   местными   исполнительными    и
распорядительными органами области;
     4.13.  анализирует  ход  исполнения областного  бюджета  и  при
необходимости   вносит  предложения  Витебскому  областному   Совету
депутатов  по  корректировке бюджета с учетом  имеющихся  финансовых
ресурсов;
     4.14.  вносит  предложения по усилению контроля в  расходовании
государственных средств в ходе исполнения бюджета области;
     4.15.  составляет  отчет  об  исполнении  бюджета  области   за
истекший   финансовый   (бюджетный)  год  и  представляет   его   на
рассмотрение облисполкому и утверждение Витебскому областному Совету
депутатов,  обеспечивает составление сводной  периодической  годовой
отчетности  об  исполнении  бюджета  области  и  представляет  ее  в
Министерство финансов Республики Беларусь в установленные сроки;
     4.16.  во  взаимодействии с главным управлением и региональными
представителями унитарного предприятия «Информационно-вычислительный
центр     Министерства     финансов»    обеспечивает     эффективное
функционирование  програмнно-технических комплексов,  сети  передачи
данных автоматизированной системы финансовых расчетов при исполнении
местных бюджетов через казначейскую систему;
     4.17.    осуществляет   иные   функции   в    соответствии    с
законодательством Республики Беларусь.
     5.  Финансовое  управление проводит государственную  финансовую
политику  через  финансовые  отделы  райгорисполкомов,  осуществляет
планирование  расходов на содержание финансовых  органов  области  и
контроль  за состоянием бухгалтерского учета и отчетности финансовых
органов области.
     6. Финансовое управление имеет право:
     6.1. требовать и получать:
     от  комитетов,  управлений и отделов облисполкома,  организаций
информацию,  необходимую для составления проекта  бюджета  Витебской
области,  бухгалтерские отчеты, балансы, другие материалы и отчетные
данные,    необходимые   для   финансово-бюджетного    планирования,
осуществления  контроля  за выполнением юридическими  и  физическими
лицами  финансовых обязательств перед государством и за  соблюдением
ими законодательства Республики Беларусь в сфере финансово-бюджетных
отношений,  а  также для выполнения других функций,  возложенных  на
финансовое управление;
     от  учреждений  банков  и иных кредитно-финансовых  организаций
необходимые  сведения об операциях и состоянии счетов организаций  и
индивидуальных  предпринимателей,  использующих  бюджетные  и   иные
средства,  а  от  других организаций - сведения о движении  денежных
средств по счетам;
     от    должностных    лиц,   индивидуальных    предпринимателей,
проверяемых  юридических лиц и других граждан  письменные  и  устные
объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (ревизий);
     6.2.  проводить  в  установленном порядке у юридических  лиц  и
индивидуальных   предпринимателей  проверки   (ревизии)   соблюдения
законодательства  Республики  Беларусь в  сфере  бюджетно-финансовых
отношений;
     6.3. проверять:
     6.3.1.  у  юридических  лиц  и индивидуальных  предпринимателей
денежные  и бухгалтерские документы, отчеты, планы, сметы  и  другие
документы,  связанные с движением бюджетных и внебюджетных  средств,
средств  государственных целевых бюджетных  и  внебюджетных  фондов,
расходованием  денежных  средств, материальных  ценностей  и  ценных
бумаг;
     6.3.2.  использование бюджетных средств городскими и  районными
Советами депутатов, их исполнительными комитетами, организациями,  а
также администрациями районов города Витебска по целевому назначению
и осуществлять контроль за их использованием;
     6.4.  требовать  от руководителей проверяемых  юридических  лиц
проведения   инвентаризации  основных  фондов,  товарно-материальных
ценностей,  денежных  средств  и  расчетов,  в  необходимых  случаях
опечатывать  кассы  и  кассовые помещения,  склады,  архивы  и  иные
хранилища  денежных  средств, финансовых документов  и  материальных
ценностей,  а при обнаружении злоупотреблений - изымать документы  с
оставлением  в  делах  акта  изъятия и  копии  или  реестра  изъятых
документов;
     6.5.    ограничивать   и   приостанавливать   (за   исключением
защищенных статей расходов) финансирование расходов за счет  средств
бюджета    области    в   случае   несоблюдения   их    получателями
законодательства   Республики  Беларусь,   регулирующего   бюджетно-
финансовые  отношения, необоснованного получения либо  использования
указанных  средств  не  по  целевому назначению,  непредставления  в
установленные   сроки  отчетов  об  исполнении  бюджетных   средств,
информации  о  движении бюджетных средств по их счетам,  а  также  в
случае возникновения временных кассовых разрывов;
     6.6.     применять    экономические    санкции    и    налагать
административные   взыскания  в  соответствии  с   законодательством
Республики Беларусь;
     6.7.   взыскивать  в  бесспорном  порядке  бюджетные  средства,
необоснованно   полученные  либо  использованные  не   по   целевому
назначению  или  с  нарушением  законодательства,  задолженность  по
займам и ссудам, проценты по займам;
     6.8. вносить обязательные для выполнения юридическими лицами  и
индивидуальными   предпринимателями   предложения   об    устранении
нарушений бюджетного и другого законодательства;
     6.9.  в  соответствии  с координационным  планом,  утвержденным
советом   по   координации  контрольной  деятельности   области,   в
установленные  сроки проводить с участием привлеченных  специалистов
комитетов,  управлений и отделов облисполкома  комплексные  проверки
горрайисполкомов  по  исполнению  бюджета,  а  также   администраций
районов города Витебска по исполнению смет расходов;
     6.10.  принимать  необходимые меры по  возмещению  причиненного
вреда,  устранению допущенных нарушений и недостатков, установленных
проверками (ревизиями) финансово-хозяйственной деятельности;
     6.11.    вносить    в    облисполком,    городские,    районные
исполнительные  комитеты,  администрации  районов  города  Витебска,
юридическим лицам предложения о привлечении должностных лиц,  других
работников,   виновных   в   нарушении  финансовой   дисциплины,   к
дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от  занимаемой
должности;
     6.12.  передавать  в  установленном порядке  правоохранительным
органам   материалы   проверок   (ревизий)   финансово-хозяйственной
деятельности  по  фактам  недостач или хищений  денежных  средств  и
материальных   ценностей   и   иных  злоупотреблений   денежными   и
материальными ценностями;
     6.13.    заслушивать   на   заседаниях   коллегии   финансового
управления  отчеты  руководителей комитетов,  управлений  и  отделов
облисполкома   о  целевом  и  эффективном  использовании   бюджетных
средств,  выделяемых на их содержание, руководителей организаций  по
вопросам, связанным с поступлением доходов в бюджет;
     6.14.     пользоваться    иными    правами,    предусмотренными
законодательством Республики Беларусь.
     7.  Финансовое  управление  возглавляет  начальник  управления,
назначаемый    председателем   облисполкома   по   согласованию    с
Министерством финансов Республики Беларусь.
     8.   Начальник   финансового  управления  имеет   заместителей,
назначаемых   на   должность   и  освобождаемых   от   должности   в
установленном порядке.
     9. Начальник финансового управления:
     руководит    деятельностью   финансового   управления,    несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое
управление задач и функций;
     издает  приказы  в  пределах  предоставленных  ему  полномочий,
устанавливает работникам финансового управления надбавки;
     возглавляет  коллегию  финансового управления  и  руководит  ее
работой;
     распределяет   между   своими  заместителями   обязанности   по
руководству   отдельными   направлениями  деятельности   финансового
управления;
     вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение  облисполкома
проекты  решений и распоряжений по вопросам, входящим в  компетенцию
финансового управления;
     утверждает   структуру   и   штатное   расписание   финансового
управления  в пределах установленных численности и расходов  на  его
содержание;
     утверждает  положения  об  отделах  финансового  управления   и
должностные инструкции работников управления;
     назначает  на  должность и освобождает от должности  работников
финансового управления в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
     осуществляет  кадровую политику, направленную на комплектование
финансового     управления    и    финансовых    органов     области
высококвалифицированными  специалистами,  руководит  переподготовкой
специалистов, формирует резерв руководящих кадров финансовых органов
области;
     в  установленные  законодательством Республики  Беларусь  сроки
рассматривает  материалы  проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности,  проведенных  работниками  финансового  управления.  В
пределах  своей компетенции выносит решения о применении к субъектам
предпринимательской деятельности экономических санкций, обеспечивает
контроль за выполнением этих решений, а также принимает иные меры по
устранению  выявленных  нарушений и  привлечению  к  ответственности
виновных лиц;
     рассматривает   дела  об  административных  правонарушениях   в
соответствии с законодательством Республики Беларусь и  налагает  на
виновных должностных лиц административные взыскания;
     в  установленные  законодательством Республики  Беларусь  сроки
рассматривает  жалобы субъектов предпринимательской  деятельности  и
должностных   лиц,  к  которым  нижестоящими  финансовыми   органами
применены    экономические   санкции   и   на    которых    наложены
административные взыскания, и принимает соответствующие решения;
     взыскивает    в   бесспорном   порядке   бюджетные    средства,
необоснованно   полученные  либо  использованные  не   по   целевому
назначению  или  с нарушением законодательства Республики  Беларусь,
задолженность  по бюджетным займам и бюджетным ссудам,  проценты  за
пользование бюджетным займом, а также экономические санкции (штрафы)
с  юридических  лиц  и индивидуальных предпринимателей,  допустивших
необоснованное   получение  либо  использование   не   по   целевому
назначению  или  с  нарушением законодательства Республики  Беларусь
средств бюджета;
     вносит   в   установленном  порядке  в  Министерство   финансов
Республики  Беларусь  и  в облисполком представления  о  награждении
работников  финансовых  органов  области,  применяет  к   ним   меры
поощрения;
     действует  без  доверенности от имени  финансового  управления,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается его
имуществом,  открывает расчетный и иные счета  в  банках,  заключает
договоры;
     в  установленном законодательством порядке рассматривает жалобы
на   решения   о  применении  экономических  санкций   и   принимает
соответствующие решения;
     применяет меры поощрения к работникам финансовых органов;
     применяет  за совершение дисциплинарного проступка к работникам
меры  дисциплинарного взыскания в соответствии  с  законодательством
Республики Беларусь;
     осуществляет     иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Республики Беларусь.
     10.  Для  коллективного обсуждения наиболее важных  вопросов  и
принятия  решений по ним в финансовом управлении образуется коллегия
в  составе  начальника  финансового  управления,  его  заместителей,
других   работников  финансового  управления,  главного  управления.
Численность    и    персональный   состав   коллегии    утверждаются
облисполкомом  по  согласованию с Министерством финансов  Республики
Беларусь.
     Коллегию возглавляет начальник финансового управления,  который
является ее председателем. Созывается коллегия председателем по мере
необходимости,  но  не реже одного раза в квартал.  Работа  коллегии
строится на основании годового плана, утверждаемого на ее заседании.
     Коллегия   правомочна  решать  вынесенные  на  ее  рассмотрение
вопросы, если в заседании участвует не менее двух третей ее состава.
Решение  принимается  простым большинством  голосов,  при  равенстве
голосов   принимается  решение  коллегии,  за  которое  проголосовал
председатель.
     В  случае возникновения разногласий при принятии решения  члены
коллегии  имеют  право  изложить свое особое мнение  облисполкому  и
Министерству финансов Республики Беларусь.
     11.  Первичные  учетные документы финансового управления  имеют
право   подписывать   начальник   финансового   управления   и   его
заместители,  начальник отдела бухгалтерского учета и финансирования
финансового управления и его заместитель.
     12.   Финансовое   управление  финансируется  в   установленном
порядке за счет средств республиканского бюджета.
     Численность  работников,  фонд  оплаты  и  смета  расходов   на
содержание   финансового   управления   утверждаются   Министерством
финансов Республики Беларусь.
     13.  Финансовое  управление является юридическим  лицом,  имеет
печать  и  бланки  с изображением Государственного герба  Республики
Беларусь  и  со  своим наименованием, текущие расчетные  и  валютные
счета в банках Республики Беларусь, самостоятельный баланс.
     14.    Место   нахождения   финансового   управления:   210010,
г. Витебск, ул. Гоголя, 6.



<< Законодательство Республики Беларусь



Новости Беларуси



Реклама



 

 

Новые документы